8/4/12

Michel Martelly de cara a la formación de su segundo gobierno

Por: Richadson Louius
rlouius@gmail.com

Le ha constado al Presidente Joseph Michel Martelly 6 meses de negociación a partir de su investidura como 56avo presidente de la República de Haití para llegar a la formación de un Gobierno Efímero el 5 de octubre del 2011. Gobierno efímero, porque el Primer Ministro Gary Conille se vería obligado a presentar su dimisión el 24 de febrero de 2012 con menos de cinco meses en función.

Para algunos la renuncia de Conille se ha presentado en un momento inapropiado tomando en cuenta la ampliación de las diferencias existentes entre la Presidencia y el Poder Legislativo.

Una comisión senatorial ha sido creada para investigar la nacionalidad del Jefe de Estado conforme a revelaciones del senador Moises Jean Charles, quien sostiene que el presidente tendría las nacionalidades  americana e italiana, por ende estaría condenado a renunciar a la Presidencia de la República como lo establece el artículo 13 de la Constitución de Haití, que no permite la doble nacionalidad.

El 29 de febrero del presente año el presidente Martelly designó al canciller Laurent Lamonthe como nuevo Jefe de Gobierno, quien conforme al artículo 158 de la Constitución debe ser ratificado por el Poder Legislativo. Sin embargo, en vez de proceder a la ratificación o no del designado Primer Ministro, el Poder Legislativo se enfoca en la determinación de la verdadera nacionalidad e identidad del Presidente.

El eventual próximo Primer Ministro Lamonthe se ha destacado en el Gobierno de Gary Conille promoviendo una diplomacia de negocio y mejorando la imagen del país en el exterior.

Las diferencias existentes entre estos dos Ejecutivo y Legislativo, son susceptibles a tener repercusiones sobre el proceso de ratificación de un segundo Gobierno de Michel Martelly en un país que está en proceso de reconstruir.

Haití: Un poder ejecutivo bicéfalo:

El Poder Ejecutivo haitiano está integrado por un Jefe de Estado elegido por sufragio universal y un Jefe de Gobierno, nombrado por el Jefe de Estado y ratificado por el Poder Legislativo. Esta disposición ha sido tomada al poner fin al régimen duvalierista con la finalidad de delimitar el poder del Presidente.

Sin embargo, en vez de contribuir al fortalecimiento del sistema democrático del país, esta modalidad representa una fuente de inestabilidad para algunos. El puesto de Jefe de Gobierno, ocupado por un Primer ministro, ha sido suprimido del 20 de junio del 1988-13 de febrero del 1991 y vacante del 21 de octubre del 1997-26 de del 1999, y de febrero 1988-febrero 2012 la República de Haití ha tenido 17 Primer Ministros siendo Gary Conille el más reciente.

Esta situación nos mantiene sumamente inquietos debido a que el país vive un estado de incertidumbre e inestabilidad política que perjudica la reconstrucción, desarrollo y bienestar del pueblo haitiano.

Las autoridades haitianas están compelidas a buscar la unidad, armonía y tranquilidad para emprender una verdadera reforma constitucional moderna, que corrija lo que no funciona y crear un Estado moderno donde prime el respeto a la institucionalidad y la dignidad humana sin distinción.

Esto será posible respetando la trayectoria democrática que ha permitido el término del periodo constitucional del Gobierno René Préval y la transición al nuevo Presidente Joseph Michel Martelly, quien está compelido a concluir su gestión gubernamental como lo establece la vigente Constitución.

De mantener así, esa situación de tensión tendría severas repercusiones sobre la nación, contribuyendo al aumento de la violencia, la pobreza socio-económico y fragilizando el nivel de institucionalidad del Estado. Del mismo modo, sería susceptible a condicionar los aportes de la comunidad internacional que se ha conmovido a favor del pueblo haitiano a raíz del devastador terremoto del 12 de enero del año 2010 que ha cobrado la vida a alrededor de 200.000 personas y dejando a más de dos millones desamparados sin mencionar las inmensas perdidas materiales.